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《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简...
3月5日下午,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表...
4月16日下午,清华同衡学术周期间,由技术创新中心主办的生态与技术专场隆重举行。转型的时代需要创新的思维和技术,围绕新技术、生态、健康、智慧、创新实践等话题,专家们与规划师开展了广泛而深入的讨论。
专场分上、下两个半场:上半场以“大数据·智慧·生态”为主题,邀请来自百度大数据实验室、北京市城市规划设计研究院和中山大学的专家,通过专题演讲和互动,开展大数据发掘和城市规划之间的跨行业对话。
(1)公共安全中的人群预警。2014年12月31日,上海外滩发生踩踏事件。国内外都发生过类似的悲剧,百度大数据的分析表明人群流量可以预测,并可以作为预警依据:很多人在出行前都会用百度地图搜索,以获知前往目的地的路径和交通状况。当时大家的搜索都集中在外滩附近,外滩灯光秀的词条搜索量达到了平日的两倍。人群流量与地点的搜索是高度相关的,据此可以对人群流量做一个预测。如果预测的人群流量超过了一定阈值,就可以提前预警。政府有关部门可以提前做一些公共安全的预警方案,从而降低这种悲剧发生的概率。
(2)更加智能的位置服务。比如某个地方新建了桥梁,地图上没有及时更新,利用百度时空大数据,可以挖掘识别出新的道路,从而提供更好的道路导航服务。
(3)城市网络量化分析。利用百度迁徙数据估算人群在不同时间迁徙流动的变化,通过量化网络分析,可以实现城市数据联接分析,进而量化城市的经济状况与活力等级。
(4)用户出行行为预测。利用百度的时空大数据,建立时空挖掘模型,预测用户将来的出行,达到“百度比你先知道”,从而打造个性化的广告和智能化的位置服务。
国外收缩城市的研究进展和规划案例。德国莱比锡的经验表明,规划需要和人口的空间迁移相匹配,需要主动应对城市的收缩,不能一味求增长,应该结合每个城市实际情况合理规划,在收缩中求发展。美国俄亥俄州扬斯敦提出了“精明收缩”的理论,将增长部分置于更小更集中区域的手段,化被动的衰退为主动的收缩。英国曼彻斯特的经验证明,要把握城市增长压力缓解的历史契机,通过废弃地再利用、工业遗产开发、生态环境整治等创新的规划措施,为收缩城市的转型创造一个平稳的发展环境。
人口密度视角的收缩现象识别。采用五普和六普乡镇街道办事处级别的人口数据和乡镇街道办事处的边界,从四个尺度和四个范围来探测中国的收缩现象,分别得出了不同尺度和范围下2000-2010年中国人口密度变化的结论。全国654个城市中,180个城市发生人口收缩,相关研究成果已经被ENVIRONMENTANDPLANNINGA期刊接受,近期将会发表。
收缩城市的类型、原因和政策建议。收缩城市按照形态特征可以分为穿孔形和饼圈形,按照经济特征可以分为转型地区和降级地区。中国收缩城市的主要成因包括资源型城市在工业化进程中出现的局部收缩、传统工业城市的工业衰落、欠发达地区人口迁移、盲目扩张引起城市边缘地带的局部收缩和行政区划调整导致的收缩等。我们建议今后的规划要突破“人口必须增长”这样的桎梏观念,探寻收缩型城市的规划手段、管理策略和政策工具,从以“增长为中心”的传统规划范式向“精明收缩”的新范式转变。
这项研究还在深入,中国收缩城市的特点主要体现在分布广、数量多、程度低、空间扩张快等自有特点。当前的中国城市规划要突破人口增长的固有观念,这单靠规划师的力量是不够的,还需要规划范式的改变。
珠三角的绿道分成省立、城市和社区三级,省级和城市级绿道实施情况较好。社区绿道发展仍存在问题,有待进一步关注。绿道的类别有三种,生态绿道,供动物迁徙,有隔离作用;郊野绿道,将城市郊区作为城市扩张的骨架;城市绿道,发挥社区服务功能。2010年到2012年,广东省经历了大规模绿道建设的阶段,仅珠三角地区就发展了超过4000公里的绿道。基于广州市的典型城市绿道进行居民公共健康相关的研究具有良好的参考价值。
作者在系统梳理健康城市规划相关研究进展的基础上,探讨了在建成环境尺度上,绿道作为城市景观改良、市民活动、公共健康的重要载体上的居民绿道使用行为的规律。研究以广州市珠江前航道的滨江路约14公里的典型城市绿道为案例,调研发现78.6%的使用者到达绿道的时间是15分钟以内,70%以上在位于一公里以内的社区中居住。90%的使用者到达绿道的方式是步行和骑自行车。对相关数据的梳理发现,在步行和骑自行车15分钟可达范围内,周边的人口密度越大,土地混合度越高,到达绿道上使用的人数越多。
研究结果表明,绿道上出行人数受周边出行生成和周边潜在目的地吸引力两方面的影响。随后又提出了绿道功能完善、绿道设施节点和绿道规划选线三个层次的绿道规划思考。一是提升绿道的功能,吸引更多的人到绿道上游憩。二是关注绿道设施,加强对关键景观节点、休憩区域的建设。三是绿道选线,要尽量连通大型社区和土地利用类型混合度高的区域,提高居民与绿道的接近度和绿道连通潜在目的地的机会。
最后,作者提出,健康城市规划是符合当前社会发展阶段的发展方向,规划师对建成环境的有效规划,可以对提升城市公共健康,尤其是绿道使用,产生积极的作用。
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