艾山国家森林公园位于胶东半岛北部，蓬莱市的西南部，是山东省14个国家级森林公园之一。如何破解艾山旅游知名度不高的困局，形成特色旅游吸引力，塑造艾山旅游品牌，成为规划的要点和难点。本规划在充分的前期区域专题研究及资源、市场调查的基础上，整体把握住蓬莱以“人间仙境”著称与世的已有知名度，提出将艾山作为国际品牌－蓬莱旅游的重要组成部分的发展策划，建设以仙境文化为特色的国家级森林公园，环渤海湾地区知名、胶东著名的旅游地。

一、区域旅游格局

提出了长岛、蓬莱市区和艾山捆绑开发，构筑“海、岛、城、山”的大旅游格局，建立“海上仙境——长岛”、“人间仙境——蓬莱城区”和“天上仙境——艾山国家森林公园”的“大仙境”旅游体系。打造艾山仙庭仙境（神仙）、王者仙境（王者）、桃源仙境（凡人）三重仙境序列。

形成“一城两极、区域纵横”的区域旅游格局。巧借蓬莱已有的“仙境”品牌，树立自身的景区特色。注重区域旅游廊道建设，吸引区域和顺访游客。

二、空间结构

确定了景区内“一核一环，三重仙境，七星相辉”的空间格局。一核为旅游服务基地，一环为区域旅游环线。综合考虑保护与发展的关系，形成生态保护区、生产经营区、游览区、游乐区、休闲度假区、接待服务区和居民生活区的功能分区。

结合三重仙境游览序列细分为天庭险峰景区、天庭度假景区、北崮王者景区、南崮龙兴景区、桃源瑶池景区、桃源水灵景区和桃园农庄景区七个景区，开展不同特色的旅游活动。

三、产品体系

贯彻“顶天立地”的规划原则。规划把握住海滨观光和度假旅游将成为蓬莱城区的主要品牌，因此提出艾山以“休闲旅游”为核心的产品体系。包括天庭仙境游、王者仙境游、桃源仙境游、绿野仙踪游等，从而与蓬莱市区互为映照，互为补充。