十八大以后，“创业创新”已成为中国经济发展新引擎，4月13日，清华同衡特邀苏州和深圳两大创新城市的代表，从“人居·常态·创新”的视角探讨各自在改革发展大潮中的特色化道路。

苏州代表：

卢宁，苏州市政府研究室副主任

相秉军，苏州市规划局总规划师

深圳代表：

黄伟文，深圳市公共艺术中心主任

林达，山寨城市香港有限公司创始人

苏州-有着两千年的深厚积淀，他既是中国历史文化得到最好保存的城市，又是中国最活跃的产业聚集区，长三角地区之中最有影响力的产业汇聚点。

深圳-经历了30年的快速工业化，并从工业化城市向全面发展城市转移，进而成为珠三角地区与穗港相媲美的城市。

本次论坛，从这两个城市在国家创新战略层面、自身产业发展历程和城市建设与管理三个方面进行了探讨。

1．在国家创新层面，中央政府提出了三大发展战略分别是：“京津冀一体化发展战略”、“沿长江经济带发展战略”和“一路一带发展战略”。苏州与深圳应对上述国家发展战略和国际经济新格局的具体策略。

苏州：国家战略的重要交汇点

苏州是“沿长江经济带”和“一路一带”的战略交汇点：苏州自古就是中国闻名遐尔的丝绸之府，其太仓的港口是郑和下西洋的起锚地，开辟了辉煌的海上丝绸之路。苏州港在2013年从长江的内口港升级为海港，成为全球第七大港口，带来了全新机遇。面向“一路一带”区域开展经贸合作、拓展经贸关系、开辟工业园区和海关特殊监管区，与国内城市、国内区域和国外城市广泛合作、联动发展。

深圳：社会创新动力影响下的主动融入

深圳是一个开放的城市，培育了强大的民间创新、社会创新的力量。深圳创业起步点相对较低，有想法、有人员就可以干一件事。国家的战略目标是把中国的资本、中国的技术、中国的基础设施建设输出去，实际深圳已经参与了这个过程，而且企业通过市场已经提前走出去了。

2.苏州和深圳在城市和产业发展历程上有关“创新·创业”的不同特点。

苏州：古老文化浸润下的“苏式生活”对创新人才的吸引

苏州既是创新产业的聚集区，又是深厚老文化积淀的古城，在“一路一带”的建设中，不仅要拓展贸易、发展产业，同时还应起到传播文化和苏式生活的作用。苏州的文化传承为其产业发展提供了大批高素质的技术人员和产业工人。这些人无论居住在苏州老城、工业园区或是周边的乡镇，都同样享受着人间天堂的“苏式生活”。苏州被誉为经济发展和悠闲生活融合得恰到好处的和谐城市。

苏州的产业发展从乡镇企业起步，这是创新；苏州在改革开放的推动下，拓展了对外贸易，这也是创新。苏州将近一半的外来人口，都是被苏州的创新氛围所吸引。苏州为创新提供了和谐稳定的社会环境和规范的知识产权保障，使得创新的生命力在这座城市更加长久。同时，舒适的“苏式生活”使大批创新人才在苏州沉淀和扎根，并继续推动这座城市不断前进。

深圳：未来和梦想引领下的包容多元对新兴事物的激励

深圳的吸引力在于他是一个可以看到未来和梦想的城市，深圳为创业者提供了具有实验性的土壤。深圳的创业门槛低，开放的环境成为新兴事物孵化和发展的良好土壤。深圳是一个历史包袱少、民间力量强大、全民创新的城市，其鼓励积极探索的城市文化，为创新和创业提供了相对宽松和自由的环境。

多元化的城市为不同需求的各类人群提供多样的选择。深圳的包容多元的文化可以总结为“来这里的都是深圳人”。

3.苏州和深圳对于城市的建设和管理的“创新”的思维。

苏州：强政府主导，借鉴国际先进管理方法

苏州借鉴新加坡的城市管理方法，充分发挥我们的政府能够集中力量办大事的优势，尤其是在工业园区的发展建设上。

苏州的城市发展可以从四个方面来看：

从经济上讲，苏州已经成功的完成了产业转型升级。第三产业的国民生产总值占比明显提高。产业类型上，苏州从传统制造业逐步转向到高新技术产业：新材料，新能源，新一代的互联网技术，生物医药等等在整个产业中占到了47.8%。从生态建设上讲，苏州确定了400万亩的林用地，不可进行城市建设开发，完善了苏州的城市生态系统，大大增强了其自我保护能力。从社会结构上讲，苏州保持了其均衡性：包括城乡的均衡和本地人口与外来人口的均衡。苏州在社会低保、医疗等各方面城乡居民的保障已全面接轨，城乡居民的生活水平差异很小。同时，苏州对外来人口具有很强的包容度，已经建立起了一个和谐的社会结构。

深圳：强市场引导，通过居民自治激发活力

深圳借鉴了香港的经验，在城市管理上采取了包容、鼓励市民协商的方法。深圳有许多小范围的DIY社区，也就是小范围的社区居民自治，这种本地市民的自发参与，是对主流城市规划的有力补充。

深圳的城市管理总是在伴随快速城市发展进行自我完善，这中间会不断地进行调整和尝试，这给深圳带来了很多进行新试点的机会。

苏州，一座拥有两千年历史的古城；深圳，一个快速发展三十余年的特区。他们的过去是如此地不同，今天他们同样面对“创业.创新”的战略背景。两座城市分别在不同的思路下走出了各自的特色化道路，为中国其他城市的发展提供了可以借鉴的宝贵经验。